▲古色古香的九份老街，成為國際觀光客的熱點。（圖／記者陳睿中攝）
文／吳秉叡（立法委員）
新北市境內有許多受到國際遊客歡迎的景點，其中因為宮崎駿動畫神隱少女與韓劇陸續來台取景而聲名大噪的九份，最受日韓遊客喜愛。觀光人數從2011年的200萬人次，到了2016年翻倍暴漲到430萬人！
在國際旅遊資訊網tripadvisor 提供的資訊中，九份是台灣推薦景點第二名；但在台灣觀光局的統計中，九份(瑞芳特定風景區)的遊客數卻僅名列第29名，顯然該地觀光仍有巨大潛力尚未發掘。於是，我和新北市議員林裔綺與金九地區里長積極訪查地方，研議新的台車路線，期能爭取到相關經費以落實建設，讓新北這國際知名的觀光景點建設能再提升，讓整個東北角的觀光的發展能更上一層樓。
九份地區除了依山傍海的自然景觀以外，早年日治時期與礦業發展遺留的歷史人文條件都別具特色，然而九份地區的觀光交通配套規劃，除了62號快速道路以外，沒有專屬觀光用途的公共交通建設，曾經規劃過的台車建設在國民黨執政期間也停滯不前甚至停辦；所以我們就訪查地方著手研議，希望將蘇貞昌縣長起頭規劃，周錫瑋縣長時期卻胎死腹中的觀光台車計畫重新推動起來，將新北觀光的基礎打好。
在2004年為了解決九份地區觀光的交通壅塞問題，接任蘇貞昌的代理縣長林錫耀就指示開始研究台車或纜車建設項目，周錫瑋上任以後一度看似積極的要推動，但是整個過程一波三折，從一開始態度堅定，甚至作為個人施政目標大肆宣傳，到最後竟在任內最後一天簽字解約，讓整個瑞芳區的居民都感到被政府擺了一道。
▲吳秉叡：重啟金九觀光台車，活化東北角觀光產業。 （圖／吳秉叡提供）
初步研議後，我希望能推動從海濱至九份使用成本低、安全性較高、受季節影響小的地面台車系統；並且避開新北市環保局不願處理的汙染問題區域，另外從台二線海濱一帶選址設站直接通往九份，中間停靠台陽停車場，終點站在九份昭靈廟的位址。終點站距離九份老街走路僅需五分鐘，這樣的路線設計符合一般民眾遊憩的路線，也可以將東北角遊覽的觀光路線與九份區的路線整併，解決當地交通壅塞的問題。而海濱站周邊可規劃停車用地廣大，至少可以提供700個以上的小客車停車位，同時也可以整合橫貫台二線之大眾運輸，從公共與私人運輸都能一併改善，進一步提升該地觀光品質與來客容納量。
除此之外，地面台車系統也與九份金瓜石地區過去從事礦產開發的人文歷史意象有一致性，使得這個由地方人士提供建議進行規劃的台車系統，不僅能作為交通用途，同時也具備觀光遊憩的條件，盼能作為另一項觀光誘因來吸引更多遊客；其實台車屬於地面纜車，也可稱為輕便鐵道，所以與一般人認知的空中纜車有所不同。以前車身多半由木版釘成，車廂四角安裝圓柱與鐵輪，使用時以人力推拉，軌道鋪設在山區或產業區，用途是運送木材、礦產和農牧產品。
輕便鐵道是臺灣在日本時代重要且普遍交通工具，新北市的九份、金瓜石因位於山區，礦產資源豐富，能順應地形又造價平易的輕便鐵道自然成為此地的運輸首選！過去曾有瑞芳輕便鐵道株式會社經營「柑子瀨─金瓜石」間的台車運輸，但隨著公路運輸發達，這樣的路線與設備也陸續廢止。
台車在許多國家仍以文化資產的角色，活用在當地觀光，展演人文歷史，在盧加諾的「因格拉運」（incline），日本箱根登山鐵道都能一睹台車運行的風貌。所以我相信，一旦金九台車能夠重新啟用，必定能像其他地區一樣，活化九份地區的觀光產業，並且一舉解決現在的塞車困境！
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●吳秉叡，現任立委，政大法律所碩士。曾任法官、臺北縣長蘇貞昌的機要秘書，從台北縣到新北市，在地基層服務20年。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net
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